Если кто-то из супругов не согласен на развод и/или у вас есть несовершеннолетние дети, тогда вам придется обратиться в суд. В суде напишите заявление на развод. Оплатите госпошлину в суд. Имейте в виду, что госпошлина в ЗАГС и в суд — это разными налоги и оплачивать при разводе через обращение в суд придется и то  и другое. На этапе судебного процесса нужно оплатить госпошлину в суд, это тоже 400 рублей в 2013 году.